湖北省委书记、省人大常委会主任应永:加快建设中部地区崛起重要战略支点。

12月20日,《经济日报》发表长篇调研《宜昌的蝶变》,重点介绍了宜昌走生态优先、绿色发展新路,推动经济社会高质量发展的实践,在湖北引发积极反响。立足新时代,踏上新征程,湖北将如何践行Xi金平经济思想,全面推进高质量发展?记者就相关话题采访了湖北省委书记、省人大常委会主任应永。

记者:湖北贯彻落实Xi金平经济思想的经验和体会是什么?

应永:Xi金平经济思想是做好新时代经济工作的根本指针和科学指南,为湖北高质量发展提供了“金钥匙”。我们将坚决贯彻落实Xi同志关于湖北工作的重要指示精神,坚持先决策后行动,快速决策,创造性推进工作,以改革攻坚克难,以实际行动贯彻落实。

一是准确把握新发展阶段,勇担总书记赋予湖北的重要使命。始终牢记总书记的殷切嘱托,发挥经济大省、科教大省、生态大省、农业大省优势,锚定“打造支点、率先垂范、谱写新篇章”目标,加快打造国家重要增长极,建设美丽湖北,实现绿色崛起。

二是全面、准确、全面贯彻新发展理念,加快后疫情振兴和高质量发展。克服疫情带来的冲击,以“争创、抢抓、务实”的姿态,实施“一个引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局,构建以先进制造业为引领、以战略性新兴产业为引领、以现代服务业为驱动的现代产业体系,打造“四梁八柱”科技强省,推动县域经济和农业产业化实质性突破,制定实施省域治理现代化政策体系,持续打造”。

三是积极服务和融入新发展格局,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略纽带。湖北处于中国经济钻石结构的几何中心。我们以长江中游城市群协同发展为契机,以打造升级版武汉城市圈为引擎,持续优化营商环境,做一个有求必应、无忧无虑的“店小二”,加快资源要素集聚,加快打造内陆开放新高地。前三季度,湖北省GDP增长18.7%,经济运行呈现全面恢复、快速增长、质量效益提升、稳步提升的良好态势。

记者:据我们在宜昌的调研,湖北按照总书记指示,深入推进长江保护,加快生态修复和绿色转型,成效显著。在这个领域有什么经验?

应永:湖北是长江流域重要的水源涵养地、南水北调中线核心水源区、三峡库区坝区所在地,肩负着确保“一库北送清水、一清江水东流”的重要使命。近年来,我们认真贯彻落实Xi金平生态文明思想,坚决肩负起生态大省的政治责任,把美丽湖北、绿色崛起作为高质量发展的重要背景。

坚定不移地把修复长江生态环境摆在压倒性位置。坚持三河三湖三河流域治理,推进山、河、田、湖、草综合治理、系统治理、源头治理,构建全方位保护、全流域修复、全社会参与的长江生态共同体。把治水作为湖北省的一项重要任务,坚决实施长江“十年禁渔”,推进“6+4”长江大保护行动,累计带动沿江化工企业417家。

坚定不移加快全面绿色转型。加快产业结构和能源结构调整,构建多式联运集疏运体系,促进土地集约节约利用,全力推动化工产业高质量发展,落实能源消费“双控”要求,加强“两高”项目精细化管理。“十三五”期间,湖北单位国内生产总值能耗下降18%。

坚定不移拓宽绿山与金山银山的转化通道。坚持把生态环境作为新旧产业迭代和新旧动能转换的关键变量,变生态要素为生产要素,变生态财富为经济财富,变生态优势为发展优势,建立协同、安全、韧性的现代产业体系。用好全国碳市场交易登记结算系统,建立健全生态产品价值实现机制,不断提升青山绿水的“面值”,实现金山银山的“价值”。

记者:湖北作为科教大省,如何发挥科技资源比较优势,以科技创新引领产业发展?

应永:去年以来,我们深入贯彻落实Xi总书记关于科技强国建设的重要论述,以创建具有全国影响力的武汉科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心为指导,突出重点,夯实基地基础,培植优势,持续打造“四梁八柱”。优化区域创新布局。加强武汉城市圈与“两翼”城市群创新协同,着力构建“一主引领、一廊融合、两翼联动、多点支撑”的区域协同创新态势。强化创新平台支撑。加快建设以东湖科学城为核心区的光谷科技创新走廊,与国家部委共建7个湖北实验室,不断增强创新政策源头功能。改革体制机制。完善“率先”关键核心技术攻关体系,推动基础研究、技术创新、成果转化融合发展,引导科研主体攻关重要领域关键核心技术。加快科技成果转化。围绕“51020”现代产业集群部署创新链,以科技赋能产业转型升级,以创新稳链、补链、强链。创造良好的创新环境。营造热带雨林式科技创新生态,促进各类创新主体蓬勃成长,压倒创新人才,加速创新要素流动。

记者:在基层调研中,我们感受到湖北省委对县域经济发展的高度重视。这是一种什么样的考虑?

应永:发展不平衡不充分是湖北最大的现实,县域经济薄弱是湖北高质量发展的突出短板,农业产业化程度低是制约全区农业现代化和高质量发展的突出问题。我们把加快县域经济和农业产业化突破性发展作为巩固全区协调发展的基石,打造全国重要增长极基地。

县强则全国强,县旺则湖北旺。我们把富民强县作为落实“一主引领、两翼驱动、全域合作”区域发展布局的重要举措,推动县域与武汉城市圈、“两翼”城市群融合发展,深度融入城市群产业链、供应链、资金链、人才链、创新链,形成一体化发展格局。着力推进以县域为重要载体的城镇化建设,促进县域人口集聚、产业集聚、功能融合、要素集约,提升县域功能品质,促进城乡融合发展。大力实施百强进位、百强冲刺、百强储备“三百工程”,7个县市进入全国百强。深化赋权强县改革,在干部任用、资金奖补、发展考核等方面打出一套激励组合拳。,从而开创县域经济的发展局面。

加快湖北从农业大省向农业产业强省的跨越。树立重产业、大产业的理念,推动新兴产业“出无”、传统产业“出无”、优势产业“出优”,打造“一县一品、一业一品”,把农产品的资源优势转化为产业发展优势。实施农业产业化“千万”工程,重点打造全省10条农业产业链,推动农业产业链链条延伸,强化链条,建立健全农民深度参与的利益联结机制,以农业农村现代化提升全区高质量发展的地板。

记者:去年以来,经历了疫情严峻等重大考验。湖北如何坚持以人民为中心的发展思想,补齐治理短板,守住民生底线?

应永:近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,把人民的心作为最大的政治,在发展中不断保障和改善民生,努力实现人民对美好生活的向往。全力以赴打赢脱贫攻坚战。积极应对严峻疫情和舆论带来的“加试题”考验,圆满完成剩余5.8万贫困人口脱贫攻坚任务,确保底线不破、后墙不倒,实现更高质量、更好成色。要做好返贫监测,加强帮扶政策、机制、资源、力量的协调,确保“脱贫不返贫、振兴不掉队”。全力保障民生“安全网”。民生支出占地方一般公共预算支出的比重始终保持在75%左右。特别是去年疫情发生后,我们全力做好“六稳”“六保”工作,大力压缩公共资金和一般性支出,优先保障基本民生,确保民生底线。全力补齐基层治理短板。深入贯彻落实Xi总书记“补短板、堵漏洞、扬长避短”的重要指示精神,省委十一届七次全会出台“1+1+11”政策体系,着力打造疾控体制改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”。加强党建引领的基层社会治理,推进省级治理体系和治理能力现代化。搞好安全稳定。全面贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,严格落实意识形态工作责任制。做好常态化疫情防控,全力防范化解疫后综合症。持续打好防范化解重大风险攻坚战,建设更高水平的法治湖北、平安湖北。

记者:今年4月发布的《中共中央国务院关于新时代推进中部地区高质量发展的意见》,给湖北发展带来了新机遇。湖北将如何贯彻落实《意见》精神,率先实现中部地区绿色崛起?

应永:推动中部地区高质量发展,是以Xi同志为核心的党中央统筹国内国际两大形势、促进区域协调发展的重大决策部署。《意见》特别强调,“中部地区特别是湖北省经济高质量发展和民生改善需要付出更大努力”。湖北紧紧围绕Xi总书记“打造中部地区崛起重要战略支点”的历史使命,抢抓历史机遇,抓好《意见》落实,努力率先实现中部地区绿色崛起,打造全国重要增长极。

总而言之,就是发挥“六大优势”,增强“六大功能”,实现“六大目标”。一是发挥科教大省优势,增强科技创新政策源功能,打造具有全国影响力的科技创新中心。二是发挥产业基础雄厚的优势,增强高端产业引领功能,打造我国重要的先进制造业基地。三是发挥中心城市引领优势,增强辐射带动功能,打造中部地区协调发展示范区。四是发挥生态大省优势,增强生态承载功能,打造中部绿色崛起引领区。五是发挥区域交通和市场空间优势,提升交通枢纽和市场枢纽功能,打造内陆开放新高地。六是发挥党建引领基层社会治理优势,增强公共服务供给功能,打造中央省管示范区。(经济日报记者张书鸿董庆森刘杰)

(文章来源:经济日报)